各建設、施工、監理單位:
為切實維護農民工合法權益,確保農民工工資按時足額支付,維護全區社會和諧穩定,近期,我局將組織在全區范圍內開展建設行業農民工工資支付情況專項執法檢查。現就有關事項通知如下:
一、檢查范圍及目標
(一)檢查范圍:全區所有在建工程。
(二)檢查目標:通過專項檢查,確保治欠保支工作取得明顯成效,實現2020年春節前欠薪案件、涉及農民工人數和欠薪數額明顯下降、因欠薪引發的群體性事件數量明顯下降。堅決杜絕地方政府投資工程項目因拖欠工程款導致欠薪的現象發生,切實維護廣大農民工的工資報酬權益。
二、檢查內容
本次專項執法檢查的主要內容包括八個方面,具體為:
(一)建設工程項目農民工工資支付情況自查表(附件1)。
(二)項目部農民工工資調處專班設立及工人知曉情況。
(三)企業負責人到工地現場帶班檢查農民工工資支付情況的檢查記錄。
(四)農民工用工登記表(花名冊)、勞動合同、考勤表、工資支付表(原件)、工資發放公示。
(五)實名制銀行卡銀行流水記錄(復印件)或工資發放記錄。
(六)建設工程施工合同、勞務分包合同(復印件),是否按合同約定支付工程款。
(七)工地現場設立農民工維權告示牌和投訴電話情況(區勞動監察投訴電話:0535-6396728,區建設交通局清欠辦電話:0535-6396937)。
(八)省工資支付監管平臺及人臉識別考勤系統使用情況。
三、檢查時間安排
(一)自查階段(即日至11月25日)。各總承包單位成立專項檢查小組,專人負責,提前動手,早做準備,認真自查,及早發現和解決問題,于11月25日前將自查表(附件1)、企業負責人帶班檢查照片、排查隱患臺賬(附件2)報建筑業管理處,工地現場留存一份備查。
(二)執法檢查階段(2020年11月26日至2020年春節前)。建設交通局將組成執法檢查組,對各企業農民工資支付情況進行全面檢查,特別是對曾發生過拖欠農民工工資問題的企業要實行重點檢查。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各企業要高度重視解決拖欠農民工工資問題,切實加強領導,精心組織實施,確保工作責任落實到位。各企業負責人要深入工程項目現場、深入建筑農民工群體,摸清實情,對檢查發現的問題,責令責任主體立查立改,堅決遏制拖欠農民工工資問題的發生。
(二)嚴格壓實各方市場主體責任。
1.建設單位對所投資建設的工程項目工程款撥付負全責。政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在2020年底前全部清零。非政府投資項目,建設單位要加快對應付工程款的審核和撥付工作,積極配合施工單位做好農民工工資支付資金的籌措。在撥付工程項目的各類款項時,要對農民工工資款進行專款專用、優先支付。
2.施工單位對所承包工程的農民工工資支付負總責,按照“誰用工、誰負責”的原則,對其所選擇的分包企業的農民工工資支付情況負有監督、檢查和管理責任。各項目工資調處專班要制定應急預案,準備好應急備用金,必須保證手機24小時暢通,隨時接聽電話,及時解決欠薪隱患。對于欠薪問題處置不力,導致農民工上訪,并造成惡劣社會影響的要從重從快處理。
3.監理單位要加大監管力度。認真審核施工單位已完工工程量和付款申請,對符合要求的及時報送建設單位。全面掌握所監理工程項目的工程款支付和農民工工資發放情況,發現工程款支付不到位或拖欠農民工工資的,要督促責任單位立即支付,并向工程所在地建設行政主管部門報告。否則一旦發生農民工討薪上訪,將一并追究監理企業的責任。
(三)其他工作要求。持續做好每日兩報“穩定”制定,自12月10日起,按照《關于農民工工資有關問題的通知》要求,每日上報各項目工人穩定情況,對發現苗頭性問題的,務必及時處理解決,確保不留隱患。持續梳理上報不良企業及人員,禁止任何單位、任何項目使用存在惡意討薪、嚴重不服從管理、擾亂市場秩序等問題的企業和人員。
(四)嚴肅查處欠薪案件。加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度。按照有關規定嚴格查處,對存在拖欠工資問題的企業,向其下發《拖欠農民工工資問題整改告知函》,依法責令其限期改正。對拒不改正、不配合處理的企業,將上報煙臺市住房和城鄉建設局“農民工清欠專欄”限制承攬工程并列入建筑市場信用管理“黑名單”,在全區內進行通報批評。區外建設行業將清出開發區建筑市場,區內企業停止在開發區一年承攬工程資格。
附件:1、關于開展農民工工資支付情況 專項執法檢查的通知
2、建設工程項目農民工工資支付情況自查表
3、企業負責人帶班排查隱患登記臺賬
4、隨機抽取務工人員信息核查表
為切實維護農民工合法權益,確保農民工工資按時足額支付,維護全區社會和諧穩定,近期,我局將組織在全區范圍內開展建設行業農民工工資支付情況專項執法檢查。現就有關事項通知如下:
一、檢查范圍及目標
(一)檢查范圍:全區所有在建工程。
(二)檢查目標:通過專項檢查,確保治欠保支工作取得明顯成效,實現2020年春節前欠薪案件、涉及農民工人數和欠薪數額明顯下降、因欠薪引發的群體性事件數量明顯下降。堅決杜絕地方政府投資工程項目因拖欠工程款導致欠薪的現象發生,切實維護廣大農民工的工資報酬權益。
二、檢查內容
本次專項執法檢查的主要內容包括八個方面,具體為:
(一)建設工程項目農民工工資支付情況自查表(附件1)。
(二)項目部農民工工資調處專班設立及工人知曉情況。
(三)企業負責人到工地現場帶班檢查農民工工資支付情況的檢查記錄。
(四)農民工用工登記表(花名冊)、勞動合同、考勤表、工資支付表(原件)、工資發放公示。
(五)實名制銀行卡銀行流水記錄(復印件)或工資發放記錄。
(六)建設工程施工合同、勞務分包合同(復印件),是否按合同約定支付工程款。
(七)工地現場設立農民工維權告示牌和投訴電話情況(區勞動監察投訴電話:0535-6396728,區建設交通局清欠辦電話:0535-6396937)。
(八)省工資支付監管平臺及人臉識別考勤系統使用情況。
三、檢查時間安排
(一)自查階段(即日至11月25日)。各總承包單位成立專項檢查小組,專人負責,提前動手,早做準備,認真自查,及早發現和解決問題,于11月25日前將自查表(附件1)、企業負責人帶班檢查照片、排查隱患臺賬(附件2)報建筑業管理處,工地現場留存一份備查。
(二)執法檢查階段(2020年11月26日至2020年春節前)。建設交通局將組成執法檢查組,對各企業農民工資支付情況進行全面檢查,特別是對曾發生過拖欠農民工工資問題的企業要實行重點檢查。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各企業要高度重視解決拖欠農民工工資問題,切實加強領導,精心組織實施,確保工作責任落實到位。各企業負責人要深入工程項目現場、深入建筑農民工群體,摸清實情,對檢查發現的問題,責令責任主體立查立改,堅決遏制拖欠農民工工資問題的發生。
(二)嚴格壓實各方市場主體責任。
1.建設單位對所投資建設的工程項目工程款撥付負全責。政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在2020年底前全部清零。非政府投資項目,建設單位要加快對應付工程款的審核和撥付工作,積極配合施工單位做好農民工工資支付資金的籌措。在撥付工程項目的各類款項時,要對農民工工資款進行專款專用、優先支付。
2.施工單位對所承包工程的農民工工資支付負總責,按照“誰用工、誰負責”的原則,對其所選擇的分包企業的農民工工資支付情況負有監督、檢查和管理責任。各項目工資調處專班要制定應急預案,準備好應急備用金,必須保證手機24小時暢通,隨時接聽電話,及時解決欠薪隱患。對于欠薪問題處置不力,導致農民工上訪,并造成惡劣社會影響的要從重從快處理。
3.監理單位要加大監管力度。認真審核施工單位已完工工程量和付款申請,對符合要求的及時報送建設單位。全面掌握所監理工程項目的工程款支付和農民工工資發放情況,發現工程款支付不到位或拖欠農民工工資的,要督促責任單位立即支付,并向工程所在地建設行政主管部門報告。否則一旦發生農民工討薪上訪,將一并追究監理企業的責任。
(三)其他工作要求。持續做好每日兩報“穩定”制定,自12月10日起,按照《關于農民工工資有關問題的通知》要求,每日上報各項目工人穩定情況,對發現苗頭性問題的,務必及時處理解決,確保不留隱患。持續梳理上報不良企業及人員,禁止任何單位、任何項目使用存在惡意討薪、嚴重不服從管理、擾亂市場秩序等問題的企業和人員。
(四)嚴肅查處欠薪案件。加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度。按照有關規定嚴格查處,對存在拖欠工資問題的企業,向其下發《拖欠農民工工資問題整改告知函》,依法責令其限期改正。對拒不改正、不配合處理的企業,將上報煙臺市住房和城鄉建設局“農民工清欠專欄”限制承攬工程并列入建筑市場信用管理“黑名單”,在全區內進行通報批評。區外建設行業將清出開發區建筑市場,區內企業停止在開發區一年承攬工程資格。
附件:1、關于開展農民工工資支付情況 專項執法檢查的通知
2、建設工程項目農民工工資支付情況自查表
3、企業負責人帶班排查隱患登記臺賬
4、隨機抽取務工人員信息核查表
煙臺經濟技術開發區建設交通局
2020年11月19日